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第二部分 外商关注的部分专题

9 .国际金融中心

9 . 2 国际金融中心建设规划

9 . 2 . 1 发展目标

到 2010 年,上海要实现国际金融中心建设“三步走”的第二步目标,即基本建成国际金融中心的框架体系:基本形成适合国内外投资者共同参与的、有国际影响力的金融市场体系;基本形成以具有行业领导力和国际竞争力的金融机构为骨干、中外资金融机构共同发展的多元化的金融机构体系;基本形成与我国经济发展需要相适应的金融产品创新和交易中心;基本形成符合国际通行惯例、规范有序的交易制度和法律体系等金融发展环境。

在实现“四个基本形成”的基础上,使上海在国内金融体系中的地位和作用明显增强,在亚太地区的影响力明显提高,成为具有一定国际影响力的金融中心之一。
9 . 2 . 2 2010 年主要指标

( 1 )上海金融市场直接融资(包括在上海金融市场发行的股票、国债、企业债券、企业短期融资券等)占国内融资总额的比重将达到 25 %左右。
( 2 )上海金融市场交易总额将达到 80 万亿元左右。上海银行间市场、外汇市场、证券市场、期货市场和黄金市场的交易总额比 2005 年翻一番。
( 3 )上海金融机构资产总额占全国金融机构资产比重将达到 10 %左右,比 2005 年提高 1 个百分点(见图 9 一 2 上海金融市场发展目标)。
绕资源再利用与环境污染控制、能源的高效利用和清洁能源的开发、生态科技工程等 3 个应用方向。“精品上海”重点围绕新兴产业、交通运输与机电和航空航天 3 个方面战略产品。“数字上海”重点围绕智能港建设、信息产业基础战略产品等 2 个应用方向。
9 . 2 . 3 外汇管理改革

2006 年上海市外汇管理仍将坚持全国先试先行,持续推动浦东新区综合配套改革,将大力探索建立上海特殊经济区域外汇管理的新型组织结构和监管服务方式,为区内企业提供“一门式”便利服务。

大力探索建立上海特殊经济区域外汇管理的新型组织结构和监管服务方式,为区内企业提供“一门式”便利服务。

上海将在以下几个方面探讨外汇管理的新模式:

① 要尽快实现外汇管理模式的转变,由面向企业单位的微观管理转向本、外币结合的宏观管理,由行政审批为主的直接管理转向以市场调节为主的间接管理;

② 落实和深化浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革试点的 9 项政策措施;

③ 积极推动其他改革措施的研究和试点工作;

④ 探索建立外汇产品的创新机制和管理体制;

⑤ 进一步改进外债、外汇担保和国内外汇贷款管理、规范金融机构离岸业务;

⑥ 努力维护国际收支基本平衡作为当前和今后一般时期内的中心任务,从管理体制上逐步消除影响国际收支平衡的隐患;

⑦ 不断完善人民币汇率形成机制,加快发展外汇市场,从市场机制上逐步为汇率调节国际收支创造条件;

⑧ 继续推进人民币资本项目可兑换,规范资金流人管理,放宽资金流出限制,从渠道建设上为资金的双向合理跨境流动提供支撑;

⑨ 尽快构建跨境资金流动的监测体系,提高分析预警能力,强化对短期资本流动的管理,从风险控制上做好防范和化解国际收支风险的准备,切实维护国家经济金融安全。


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