3 ．基础设施

3 . 3 口岸建设

3 . 3 . 1 上海口岸建设的现状

上海地处长江三角洲前缘，正当中国南北弧形海岸的中部，是良好的江南港口。上海口岸是全国最大的口岸之一，具有海港口岸、空港口岸和铁路上海站临时口岸。上海铁路临时口岸于 2003 年 10 月 1 日起对外开放，主要运行上海开往香港（九龙）的直通旅客列车，上海站临时开放期间，按非监管区规定办理出人境监管验放手续。
截至 2005 年底，上海港拥有各类码头泊位 1 181 个，码头岸线总长为 89 . 5 公里。对外开放公用码头 20 个，货主专用码头 50 个，共有集装箱码头泊位 33 个。上海港已与全球 200 多个国家和地区的 500 多个港口建立了贸易往来，在全球 12 个航区都有航班。上海目前已经建成运作的口岸特殊监管区域有 4 类 9 个，规划面积近 40 平方公里。其中： 1 个保税港区（洋山保税港区），规划面积 8 . 14 平方公里； 6 个出口加工区（松江、金桥、嘈河径、青浦、阂行和嘉定出口加工区），规划面积 20 . 76 平方公里； 1 个保税区（外高桥保税区），规划面积 10 平方公里； 1 个保税物流园区（外高桥保税物流园区） , 规划面积 1 . 03 平方公里。 2005 年上海出口加工区进出口总额为 289 亿美元，占全市加工贸 易进出口总额的 34 . 9 ％。上海外高桥保税区进出口总额为 353 亿美元，约占全国保税区进出口总额的 40 ％。

( 1 ）机场建设现状。上海市的航空口岸目前已形成全国（内地）唯一“一城两场”

的开放格局。目前在沪从事航空运营业务的共有 65 家航空公司，其中境外航空公司 52 家。上海航空港目前通航 181 个城市和地区，其中境外城市和地区 89 个。航线总量达到 2 犯条，每周计划航班量达到 7980 班。 2005 年，上海空港口岸进出口货邮量增至 162 . 8 万吨，全国（内地）第一；出人境旅客 1442 . 9 万人次，连续七年全国（内地）第一。自 2001 年至今，两场航空业务总量增长迅速，客、货起降架次年均增长分别达 18 . 5 ％、 25 . 6 ％和 18 . 5 % ，并呈现出国际运输增幅明显高于国内运输增幅、货邮量增幅高于客运量增幅的特点。 2005 年，两场实现旅客吞吐量 4134 万人次；货邮吞吐量 222 万吨；飞机起降 38 万架次。
( 2 ）机场建设规划。上海机场规划 2010 年基本确立航空枢纽地位，建成集本地集散枢纽、国际门户枢纽、国内中转枢纽和国际中转各种枢纽功能为一体的大型复合枢纽，并创造条件，优先确立国际货运枢纽地位。 2010 年客运流量能从目前的 4000 万人次发展到 8000 万人次，未来目标客运流量超过 1 亿人次。坚持两个机场并举，两个机场互为补充，浦东国际机场建成为国际航空枢纽，在亚太地区航空市场竞争中占居主导地位；虹桥机场建成大型国内枢纽机场，服务长三角和上海本地市场。规划建设多层次、全方位的综合交通系统，实现上海机场与上海市区、上海机场与长三角、上海机场与全国的紧密联系。“十一五”期间，上海将继续借助国际和第三方客观监督和评价，改善环境保障工作，努力实现建设、运营与人、资源、环境的和谐共存，实现建设“绿色机场”的目标。上海将在浦东机场西货运区与周边区域规划和建设大型空港物流园区。该物流园区将由上海机场与浦东新区、南汇区共同建设，并于 2008 年部分建成高效快捷的，集空运、中转、仓储、加工和其他增值服务于一体的综合性空港保税物流园区，促进上海建成国际贸易中心。